כלכלה ויובל לאומי | הסבר על התוכנית | טיוטה לעיון
הגבלת שכר עובדי הציבור
גן עדן מתחייבת להחיל תקרת שכר בסיס חודשית של 20,000 ש״ח למשרה מלאה הממומנת מכספי ציבור. עם קבלת האחריות להנהגת המדינה נקדם את החוק וניישם את התקרה כחלק מתוכנית היובל הלאומי. הנהגת המדינה והשירות הציבורי יפעלו לפי כללים ברורים ושקופים, המחברים בין סמכות, אחריות ודוגמה אישית.
20,000 ש״ח למשרה מלאה מכספי ציבור
נקבע תקרת שכר בסיס חודשית של 20,000 ש״ח למשרה מלאה במימון ציבורי. התקרה תבטא את תפיסתנו שלפיה השירות הציבורי הוא אחריות לשרת את הציבור. כאשר אנו משנים את הכללים הכלכליים לטובת האזרחים, ניישם מסגרת ברורה גם בשכר הנהגת המדינה ועובדי הציבור. הכלל יהיה גלוי ומובן, כך שניתן יהיה לבדוק את העמידה בו.
התקרה תחול גם על תוספות קבועות
בחישוב התקרה נכלול את שכר הבסיס ואת תוספות התפקיד הקבועות. חוזים אישיים ותשלומים שמטרתם לעקוף את ההגבלה לא ישמשו דרך להגדלת השכר מעבר לתקרה. נגדיר את רכיבי השכר באופן ברור, ונחיל את הכלל על בסיס מהות התשלום. כך נבטיח שהכותרת של רכיב השכר לא תשמש לעקיפת התקרה שנקבעה.
הוצאות אמיתיות ועבודה נוספת
נשמור על החזרי הוצאות אמיתיים ועל תשלומים עבור שעות נוספות חריגות, כוננויות ומשמרות, לפי כלל שקוף ושווה. תשלומים אלה יובחנו מתוספות תפקיד קבועות ומרכיבי שכר שנועדו לעקוף את התקרה. נציג כללים ברורים לאישורם ולתיעודם, כדי שעבודה נוספת והוצאה אמיתית יקבלו מענה ענייני במסגרת שכר שניתן להבין ולבדוק.
שמירה על זכויות עבר
לא נמחק זכויות עבר רטרואקטיבית. את התקרה נחיל מן היום הקובע שנעגן בחוק, תוך שמירה על ההבחנה בין זכויות שנצברו בעבר לבין מסגרת השכר מכאן ולהבא. הוראות המעבר יבטאו את העיקרון הזה באופן ברור לעובדים ולגופים המעסיקים. שינוי כללי השכר הציבורי ילווה בהצגה מסודרת של דרך ההחלה ושל רכ יבי השכר הנכללים בה.
שקיפות ואחריות ביישום
נגדיר אחריות ברורה ליישום התקרה ולבדיקת רכיבי השכר והתשלומים הנוספים. נפרסם את הכללים ונדרוש דיווח המאפשר לבחון את העמידה בהם. הבקרה תעסוק בשכר הבסיס, בתוספות הקבועות ובתשלומים המותרים, ותאפשר לזהות חריגות ולתקנן. שקיפות השכר תהיה חלק מן האחריות הרחבה לשימוש בכספי הציבור ולמתן דין וחשבון על עבודת השירות הציבורי.
חלק ממאה הימים הראשונים ומכלכלת החיים
קידום חוק השכר הציבורי והחלת התקרה יהיו חלק מתוכנית מאה הימים הראשונים שלנו בהנהגה. נוביל את המהלך לצד חוק שמיטת החובות וחוק שעת החיים, כך ששיקום חובות העבר, בסיס ההכנסה לאזרח והאחריות בשירות הציבורי יתקדמו יחד. נמדוד את הביצוע באמצעות תלושי השכר והדיווחים בפועל. הדוגמה האישית של ההנהגה תהיה חלק מעבודת הממשלה ומדרך השימוש במשאבים הציבוריים.
מסמכים
נוסח הצעת החוק וקובץ PDF להורדה יתווספו לעמוד בהמשך.